IMF最新经济展望为何变乐观了?

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本报记者 廖勤

通胀高企、利率上升、俄乌局势持续胶着……逆风频吹之下,2023年世界经济一直被衰退“乌云”笼罩。

1月30日,国际货币基金组织(IMF)发布的修正数据仿佛穿过乌云的一道霞光,整个经济前景显得不再那么黯淡。

在《世界经济展望报告》更新内容中,IMF上调今年全球经济增长预期,从去年10月的2.7%上调至2.9%。同时,将今年中国经济增长预期从之前的4.4%大幅上调至5.2%。

分析人士表示,中国是支撑IMF乐观预期的最大因素。IMF认为中国优化调整防疫政策等因素将改善中国和全球经济增长前景。

不过,IMF提醒,今年世界经济虽然衰退可免,但是增长疲软,下行风险仍存。

几个变化值得关注

IMF每年4月、10月会发布关于世界经济展望的重磅报告。同时,IMF还会根据形势发展,发布修正数据。周一的更新内容就是修正此前的预测。

就今年全球经济图景,结合IMF报告更新内容以及IMF经济学家的研判,有几个变化值得关注:

一是上调增长预期。

今年全球经济预计将增长2.9%,比去年10月预测的2.7%提高0.2个百分点。

二是否定全球衰退。

IMF指出,虽然2.9%的预测值不如去年增速预测值3.4%,也低于3.8%的历史年平均水平,但是预计今年全球经济不会衰退,即出现负增长。

三是转折点或已至。

“前景并不像(去年)10月份预测的那样悲观,并且可能代表一个转折点,即增长触底反弹,通胀下降。”IMF首席经济学家皮埃尔-奥利维尔·古林查斯说。

外界认为,IMF的更新内容明显比该机构此前的判断乐观,也比此前世界银行、联合国发布的经济展望报告更积极。

是什么因素让IMF的基调从相对灰暗变得明亮起来?

在IMF看来,主要原因是威胁全球经济增长的风险已有所缓解。很多经济体被压抑的需求得到释放,可能有助于提振经济,通胀水平也可能会更快下降。

古林查斯认为,美国去年第三季度经济增长表现出惊人的弹性,劳动力市场、家庭消费和企业投资强劲,通胀压力有所缓解。欧洲对能源危机的适应也好于预期。

IMF此次将今年美国、欧元区经济增长预期上调至1.4%、0.7%,比去年10月的预测上调0.4和0.2个百分点。

与此同时,中国优化调整防疫政策之后重新开放经济,有望促进全球经济增长。此外,美元走软也为持有外币债务的新兴市场国家带来光明前景。

IMF认为,中国经济今年预计将增长5.2%,高出此前预测值0.8个百分点,明年有望继续增长4.5%。

对于新兴市场和发展中经济体,IMF也上调了今年经济增速,预计将达4%。

中国现代国际关系研究院研究员陈凤英认为,IMF上调预期并未过于乐观,而是有支撑依据的。其依据在于世界经济“三大引擎”——美国、中国、欧洲已经点火。而中国经济又是支撑IMF乐观预期的最大因素。

具体来说,美国方向,占GDP90%的消费表现强劲、乌克兰危机带来的“战争经济”推动出口、通胀放缓会使美联储今年下半年可能停止加息,美国经济“软着陆”的希望增加。

欧洲方向,由于充实储备、适逢暖冬,能源危机未在冬季爆发。“火车头”德国去年第四季度GDP数据虽然难看,但仍保持增长。这意味着欧洲经济今年或仅温和衰退,而非当年欧债危机时的“硬着陆”。

中国方向,中国优化调整防疫政策为经济更快增长铺平道路。春节假期的火爆消费已经证明经济的活力和潜力。“中国经济能稳,亚洲经济就稳,对发展中国家也是利好。”陈凤英说,所以,从总体趋势看,可以说是避免了衰退恐慌。

复旦大学经济学院院长张军也认为,IMF之所以上调今年全球增长预期,中国占有很大权重。

张军指出,全球经济走势取决于几大板块的表现,包括美国、中国、欧洲、东盟等。IMF的评估是基于当下时点所获信息。目前来看,美国情况好于预期,欧洲受地缘政治冲突拖累稍显逊色,中国与东盟基本处于同一频道。在IMF看来,中国优化调整防疫政策后,今年经济大概率会恢复和反弹。一旦中国经济增速回升,以中国的经济规模,对全球经济的贡献会很大。

中国经济成为亮点

同样是上调增长预期,从幅度来看,在主要经济体中,中国一骑绝尘,跃升0.8个百分点。由此也成为IMF报告更新内容中的最大亮点。

“去年,中国经济活动受到防疫措施和疫情暴发的抑制。现在,随着经济重新开放,经济活动和流动性得以恢复,我们预计中国今年增长率将反弹至5.2%。”古林查斯说。

张军表示,中国优化调整防疫政策后,在刚刚过去的春节期间,不仅疫情没有反复,而且经济释放了活力。

数据显示,春节假期,中国旅游、餐饮、电影等消费市场呈现爆发式增长。比如,中国出境人员达287.7万人次,同比增长120.5%。消费实现同比增长12.2%。春节档电影总票房突破60亿元人民币。

“这说明整个经济恢复势头已经形成。今年,中国经济料将全方位快速恢复,消费、投资、进口等都会强劲反弹。”张军说,正是基于这些因素,IMF看好中国经济前景,大幅上调增长预期。

香港《南华早报》评论称,受通货膨胀和乌克兰危机的持续影响,今年全球经济增速料将放缓,中国5.2%的增速预期将对世界经济产生重大影响。

在张军看来,中国经济反弹的“重大影响”将表现在三个方面。第一,以中国的经济体量和在世界经济中所占份额,将拉升全球增长率。第二,有助于缓解全球通胀。第三,中国进口将大增,利好贸易伙伴。既助力其经济增长,又能创造更多就业。

陈凤英认为,中国对地区和世界经济的拉动力将由四条线路传导,分别是消费、教育、投资、进口。

消费回归意味着中国消费者走出国门,将直接拉动亚洲乃至全球旅游业、服务业。教育回归意味着出国留学的恢复,将刺激国外房地产、服务等行业增长。投资回归意味着中国企业将到海外寻找投资机会,进而拉动他国的就业和消费。进口回归意味着中国对大宗商品、零部件、服务的进口需求将上升。

“四力拉动的结果是信心提升。”陈凤英说,外资为此将更青睐中国。这从中国股市春节后首个交易日迎来“开门红”就可见一斑。加上中国优化调整防疫政策后,将吸引海外投资者重返中国市场,中国的引资能力也将上升。所以,包括IMF、标普等国际机构都在调高对中国经济的增长预期。

陈凤英还补充道,中国经济实现恢复性增长,将给新兴市场、发展中国家带来更大利好。因为它们将中国视为希望和引擎。比如今年中国将举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛,对新兴市场、发展中国家来说,这是推动出口、吸引投资的绝佳机会。

世界经济风险犹存

虽然前景显现光明,但是IMF仍不失谨慎。其警告称,全球经济活动仍将面临各经济体央行上调利率以及乌克兰危机带来的压力。乌克兰危机若继续升级将加剧地缘政治危机,阻碍经济发展。全球融资条件收紧则可能加剧债务困境和金融市场波动。

张军认为,尽管IMF将今年经济增长预期上调至2.9%,但这一数值并不算高,显示全球经济增长仍将疲软。对今年而言,经济恢复将与风险挑战并存。最不可控的头号风险是地缘政治局势,尤其是当下仍无解的乌克兰危机。

陈凤英也表示,按照IMF的研判,虽然避免了衰退恐慌,但是世界经济依然存在不少问题。

首先,目前世界经济增长只能解决就业、消费问题,但无法解决结构性问题。

其次,世界经济还面临一个现实问题,就是尚难摆脱乌克兰危机。与之关联的通胀、能源、粮食、供应链等问题恐怕也将挥之不去。

再次,世界还面临发展危机。对发展中国家、特别是欠发达国家来说,挑战可能会更大。随着世界经济回暖,发展中国家或许可以增加出口,但是由于整体通胀仍在,进口商品价格仍会较高,此其一。其二,尽管美元指数已降,资本流出美国,但也不会流入非洲、南亚(印度除外)等不发达地区。

正如IMF总裁格奥尔基耶娃此前所说,经济并不像一些人担心的那么糟糕,但也并不意味着情况好。“我们必须保持谨慎。”

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