■ 观察家
不同层级政府职责明确，外摆申请流程便捷，这也是一种营商环境在微观层面的展现。
据新京报报道，1月30日，北京市发展和改革委员会和北京市商务局发布《清理隐性壁垒优化消费营商环境实施方案》，提到加快规范商圈广告、外摆、展示、促销等事项办理流程和标准。制定实施商圈外摆经营管理规则，在重点商圈组织开展外摆试点。
“街道的烟火气又回来了！”《方案》一出，舆论对此表示赞赏，更充满期待。
春节假期后的首个工作日，北京市委书记尹力围绕助推经济社会发展“开门红”到海淀区调查研究。他强调，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。此次《方案》中提到北京在重点商圈组织开展外摆试点，为推动消费复苏注入强心剂，为全年拼经济打开更大空间。
其实，近些年，北京个别外摆试点已经成为消费打卡地。如果说之前的个别外摆试点是为了更好地平衡防疫和客流，那么，当前在重点商圈组织开展外摆试点，则在进一步扩大全市外摆范围的同时，更有着加速推进复工复产，助力疫后经济复苏的政策用意。
于消费者而言，外摆最容易接近，在“云消费”的时代背景下，丰富的外摆品类能带来多样的消费体验，从中寻找到“淘宝”的乐趣；于商户而言，外摆则能够延伸服务半径，产生更多销售额，更能够营造一铺一景一天地的情景式街区，有助于培养新的消费文化，对品牌形象的塑造也颇有助益。
还要看到，外摆餐饮、市集、街头演艺等已成为北京夜经济的组成部分。此次外摆“扩围”，也是为北京接下来的“夜经济”进行提前布局。
此前，外摆区域划分、审批流程较繁琐、证件办理难度大，一度成了发展外摆商户的绊脚石。此次《方案》中，明确区政府、街道的管理责任，不同层级政府职责明确，外摆申请流程便捷，也是一种营商环境在微观层面的展现。
也需认识到，“外摆”不是简单的店外出摊儿，并非将各种商品直接摆在街头巷尾。想要借助外摆力量撬动消费，对外摆设置规模、数量、范围大小及后续收运处置等还需有精细化管理，做出妥善安排，这也应成为《方案》中提到的“制定实施商圈外摆经营管理规则”着重考虑的内容。
合规、时尚乃至装扮精致的外摆商户是刺激消费潜力的良方，而一座城市的消费也会因此多了人与人的互动，蕴含无限生机与活力。
□流水(媒体人) 【编辑:宋宇晟】
关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告（摘要）